马歇尔计划对欧洲的影响?

马歇尔计划对欧洲的影响?

马歇尔计划,繁荣了欧洲经济
　　一）经济战略意义
　　马歇尔计划加速了西欧经济恢复、发展和联合的进程,使西欧迅速强大起来,朝着西欧一体化方向前进了一步；奠定了资本主义世界的经济基础,增强了以美国为首的资本主义阵营的力量,加强内部凝聚力,巩固美国在欧洲的领袖地位；也为实现美国称霸世界的战略目标,打下了雄厚的经济基础.
　　马歇尔计划是面对战后西欧各国经济凋敝,企图复兴西欧经济的关键性谋略,它旨在向西欧国家提供贷款和物资,使他们的经济全面复苏；同时通过一些相关措施,促进美国国内经济的发展,提高经济增长质量和效益.通过马歇尔计划的实施,美国基本达到了它预期的上述双重战略目的.
　　从西欧方面来看,据美国经济合作署1951年报告称,1951年12月31日,马歇尔计划宣告结束,计划实施期间共耗资131.5亿美元,其中90％是赠款,10％为贷款,英、法、意、西德四国获得全部援助的近60％.这些钱确实帮了欧洲国家的大忙,使它们较迅速地摆脱了严重的经济困境,恢复了元气.欧洲的国民生产总值从1947年的119亿美元上升到1951年的159亿美元,增长32.5%.西欧各国工业产量比计划实施前平均上升了30％以上,西德甚至高达312％.农业产量较战前提高10%.到1953年欧洲的贸易较之战前增长40%.(W. A. Brown and R. Opie: American Foreign Assistance, The Brookings Institution, Washington, D.C., 1957, p. 181) 故此欧洲经济合作组织在一份报告中对马歇尔计划的作用作了充分的肯定："马歇尔援助是输血,它维持了软弱的西欧经济,并使欧洲经济具有促进其本身复兴的力量".（转引自朱庭光主编：《外国历史名人传·现代部分》,下册,中国社会科学出版社1984年,第264页）
　　马歇尔计划在战后西欧经济秩序的重建中也起了积极的作用.（1）在战后两极对峙的环境中,马歇尔计划推动了西欧的联合,推进欧洲的一体化进程.二战结束后,美国政府在研究德国问题和欧洲经济重建时,开始逐渐认识到,西欧的联合与合作既是遏制德国、根除德国军国主义和战争威胁的唯一安全机制,又是重建西欧经济、恢复西欧经济在世界市场上的竞争力所必需,因此积极推动西欧的联合.它通过欧洲经济合作组织、欧洲内部贸易和欧洲货币体系来刺激欧洲合作的新形式的出现.这些措施有助于推动欧洲一体化的形成.如欧洲煤钢联营与欧洲支付同盟便是在计划实施期间成立的.（2）马歇尔计划为西方经济贸易结构和经济秩序的重建奠定了坚实的基础.战后,西欧失去了许多殖民地,贸易条件和外贸结构也恶化,如在国内,战争的毁坏和资本损耗严重,亟需进行大规模设备更新,资本货物进口比重大.这意味着需要支付大量的美元,因为大多只能从美元市场特别是美国进口机械设备.海外资本损失严重,包括商船队的损失、海外借债和变卖海外资产支持战争.〔参考Charles Kindleberger, The Dollar Shortage (New York, 1950), p.147〕故西欧只能转而依赖美国市场,进口粮食、原材料、燃料、资本货物、运输设备,结果外汇更加紧张.另一方面,西欧人口的增长,战后的通货膨胀,以及福利国家政策和英法的海外驻军,都给西欧经济造成了很大的困难.面对上述情况,美国政府决心消除经济民族主义和经济孤立主义,建立西方经济贸易开放运行机制.马歇尔计划在西欧内部投资、生产和贸易恢复和发展等方面起了积极的作用,此外,它还为布雷顿森林体系的运转,以及为美元在世界金融体系中的霸主地位的确立奠定了经济基础.（参见毕健康：《马歇尔计划对西欧经济的影响》,《美国研究》1992年4期)
　　马歇尔计划也为西欧国家的经济发展提供了巨大的空间,为西欧在随后的年代里经济的显著增长奠定了基础.西欧国家在五、六十年代出现的经济奇迹,七、八、九十年代经济的持续发展都是建立在西欧经济的复兴基础之上的.
　　就美国而言,美国也从马歇尔计划中获取很大的经济利益.这表现在：（1）为美国经济的海外渗透、输出开辟了新的发展道路,消除了美国经济的潜在危机.据美国商务部统计,1947年美国出口总额为145亿美元,占国民生产总值的7%.而美国工业的生产能力却要求工业品出口至少占国民生产总值的20%,方能拉平这一差距.（见《战后世界历史长编》,1947年,第一编,第三分册,上海人民出版社1977年版,第93页）通过马歇尔计划,美国既阻止了西欧国家因经济困难而日益缩减进口的趋势,为美国商品扩大了海外市场；又取得享有与本国居民同等的投资权益,还削弱了西欧国家的关税壁垒,取消了大部分贸易限额；这样,增加了美国的出口,缓解了美国内部经济改组中的困难；同时也加强了美国对西欧各国经济的控制和支配能力,从而为美国在政治、军事上与西欧结盟奠定了经济方面的基础.（参见刘德斌：《美国世界战略》,黑龙江人民出版社1989年,第66~68页）.一言以敝之,"通过实施马歇尔计划,美国维持与发展了它与欧洲的贸易关系.通过刺激欧洲的生产力和接受大量的欧洲进口货物,美国向欧洲的交叉出口在随后的几十年也不断增长."(The Marshall Plan, Fact sheet prepared by the Office of Policy and Public Affairs, Bureau for European and Canadian Affairs, May 12, 1997)（2）"马歇尔计划也为美欧的跨大西洋合作、美国援欧协约以及美国的两党支持这种协约奠定了基础和留下了遗产,从那以后,这个遗产一直在指导着美欧关系,并成为今天欧洲--大西洋经济一体化的指针."(The Marshall Plan, Fact sheet prepared by the Office of Policy and Public Affairs, Bureau for European and Canadian Affairs, May 12, 1997 )