改革共识与中国未来怎么样

来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/04/29 01:28:00

改革共识与中国未来怎么样

芮效俭(J. Stapleton Roy) 美国外交家,1991年至1995年间任美国驻华大使.现任基辛格咨询公司(Kissinger Associates, Inc.)的副主席和霍普金斯-南京咨询委员会(Hopkins-Nanjing Advisory Council)的副主席. 〖1〗〖2〗改革共识与中国未来〖2〗〖1〗代际更替、经济发展和中国的政治改革在过去的三十年中,中国已经经历了极不寻常的经济转型.这一转型已完全重塑了中国沿海地区的面貌,并逐渐扩散到内陆地区,使得上亿人口达到了前所未有的富裕程度. 很多美国和西方媒体都持有一种基本的看法,他们认为中国的政治体制依然保持僵化,与经济改革相比,中国并没有什么显著的政治改革.这种说法,当然是没有意义的.实际上,在许多重要领域,中国已经发生了很多相当大尺度的政治改革,并深刻改变了很多普通中国人的日常生活. 严格来讲,在上世纪70年代,中国的确是一个集权国家:政府控制着人们生活的每一个领域.然而现在,在很多领域,中国人已经有了大量选择的自由,例如如何生活,向哪里迁徙,穿什么衣服,读什么书,在哪里工作,在什么学校上学等等.每年有数十万的中国留学生在国外学习,上百万的中国公民在世界各地进行商务或者观光活动.上千万的中国人可以根据自己的经验和观察来比较中国和其他国家的生活条件.甚至在某种审查制度依然存在的现实下,中国人依然可以获取比以前多的多的信息,社交网络和博客圈也已成为改变政府态度和行为的重要因素. 从国家领导人的年龄和受教育程度来看,中国也已经发生了很大的变革.中国属于那些对于国家最高领导人的年龄有着非常严格限制的现代国家的一员.虽然对于最高领导集体的年龄限制只是从2002年的中国共产党十六大才开始延续下来的.然而,在国家、省和地市级政权中,已经大规模地实现了干部结构的更替和年轻化.只要这样的实践持续下去,这就意味着下一代的领导人会比上一代平均年轻十岁左右.在改革开放初期的1982年,中国共产党政治局中还没有一个受过大学教育的成员.然而,仅仅在25年后的2007年,25名十七大的政治局委员中,23名拥有正式的大学文凭,而另外2名则也拥有同等的大学学力. 第三个改革领域是在中国共产党的意识形态领域.就实质来说,中国共产党已经放弃了传统的共产主义意识形态:以和谐社会代替了阶级斗争.接纳资本家加入共产党并声明代表全体人民的利益,而不仅仅宣传是无产阶级的先锋队.而且,共产党也已经包容了市场经济并建立了选择最高领导集体的制度化的程序. 正如任何在上世纪70年代后到访中国的人所能够看到的那样,无论对政府还是对公民来说,中国都已经出现了产生重大影响的许多变革.当然,那些没有改变的地方也同样是明显的.中国的政治体制依然是由中国共产党一党控制的体制,中国的公民依然缺乏对国家领导人的产生施加直接影响的权利.在20国集团中,只有中国和沙特是依然没有建立起公民直接选举国家领导人制度的国家.政府和政党尽管已经开始在乡村层面推动了选举,然而这些改变还没有被更深入的推动,村级的选举还没有进一步从农村推进到市和省会一级政府. 对于未来而言,进一步的政治发展很可能随着最高领导集体的代际更替而被推动.将在明年(具体指2012年,此文发表时为2011年——译者注)接过权力的第五代领导人集体,是第一批其成年的大部分时间是在改革开放时代度过的领导集体.习近平,当前的国家副主席,在启动改革的十一届三中全会召开时,仅仅只有26岁.李克强,目前负责经济工作的副总理,比习近平还要年轻两岁.在政治局中,如果现在默认的年龄限制制度依然被坚持下来的话,当前现任的九位政治局常委中的七位都将会被更年轻的领导人所取代.而在包括25名委员的政治局中,40%的现任委员也将会被接替.