论乌克兰危机的发展对中国外交政策的影响

论乌克兰危机的发展对中国外交政策的影响

□新华社发 3月14日,美国国务卿克里在英国伦敦出席新闻发布会.　　
当日,克里和俄罗斯外交部长拉夫罗夫在英国伦敦就乌克兰问题举行会谈.双方在克里米亚公投、乌克兰危机化解方式等问题上分歧严重,谈判未能取得实质性进展.
　　□山东大学政治学与公共管理学院　马荣久
　　中方坚持通过政治和外交途径解决危机.
　　准备“以更加积极的姿态参与国际事务,发挥负责任大国作用”.
　　中国的国家利益既应包含现实的关切,又要涵盖原则性和长期的考量.
　　中国的外交工作需要统筹兼顾,既要关切现实,更要立足长远.
　　乌克兰危机发生以来,在有关各方唇枪舌剑、甚至剑拔弩张的情势下,中国的政策立场和外交斡旋成为国际社会关注的焦点之一.作为联合国安理会常任理事国和快速崛起的新兴大国,中国如何发挥在国际事务中与日俱增的影响力,促进国际稳定并提升国家形象?作为此次危机事件中相对超脱的“第三方”,中国如何切实维护自身利益?
　　目前,中国已向国际社会和有关各方清楚地表达了对当前乌克兰局势的看法,强调坚持“不干涉内政,尊重国家主权和领土完整”的原则,坚持通过政治和外交途径解决危机.3月4日晚,国家主席习近平与俄罗斯总统普京就乌克兰局势通电话,阐述了中方的原则立场,指出乌克兰局势发展到今天,偶然中有必然.中方相信俄方能同各方协调,推动问题得到政治解决,维护地区和世界和平稳定.随后,在与德国总理默克尔和美国总统奥巴马通电话时,习近平都强调,当前乌克兰局势十分复杂、高度敏感,要坚持通过政治和外交途径解决危机.希望有关各方通过沟通和协调,妥善处理相关分歧,为推动乌克兰问题政治解决作出努力.
　　中方显然准备“以更加积极的姿态参与国际事务,发挥负责任大国作用”.这既是国际社会对中国角色的期望,也是乌克兰局势发展的客观要求.作为多年来地缘政治博弈的结果,乌克兰事实上已经成为东西方对抗的前哨.美国、欧盟、俄罗斯均已成为危机当事方,世界大国中唯有中国相对超脱.中国有条件在缓解乌克兰危机中发挥重要作用,并且借此增强国际地位、推动新型大国关系的发展.正如王毅外长3月8日在记者会上所强调的,“中方正在继续与有关各方进行沟通,我们愿意为乌克兰问题的政治解决发挥建设性的作用”.
　　切实维护国家利益无疑是中国外交的根本目标.中国的国家利益既应包含现实的关切,又要涵盖原则性和长期的考量.中国关切该地区的和平、乌克兰局势的稳定,因为中国在这个东欧国家有着重大的经济利益与互利合作.据估计,仅仅在最近两年,中国在乌克兰的投资就有200亿美元左右.此外,乌克兰还是中国非常重要的武器技术供应国.乌克兰局势持续混乱必然威胁中国的投资安全.与此同时,对于各个时期和各种名义的对主权国家内部事务的粗暴干涉,中国坚持反对的立场,因为这有违中国长期坚持的立场和原则性利益诉求.
　　总之,乌克兰危机背后的复杂的历史经纬与利害冲突既是对当前东西方大国关系的冲击,也是对日益走向全球的中国外交的挑战.妥善应对乌克兰危机事态的发展,中国的外交工作需要统筹兼顾,既要关切现实,更要立足长远；“越是复杂的问题,越需要慎重对待”.
　　公投前的克里米亚
　　据新华社3月15日电　乌克兰克里米亚自治共和国16日即将迎来决定克里米亚地位的全民公决.15日,克里米亚首府辛菲罗波尔的街头仍旧平静.不过大街上有持枪的蒙面武装人员检查来往车辆,让人感到平静中透出的一丝紧张.
　　15日正值周末,政府部门和企业休息,但医院、店铺仍正常工作.不过,街上到处可见的宣传克里米亚加入俄罗斯的大广告牌在提醒人们,这里即将举行一场意义特殊的公投.
　　克里米亚公投筹备及执行委员会把15日定为“公投前静默日”,无论赞成还是反对加入俄罗斯的阵营都必须停止一切宣传.有民调显示,近80%的克里米亚人将投票赞成入俄,15%赞成留在乌克兰,其余人尚未决定.
　　为保障公投顺利进行,克里米亚自治共和国总理阿克肖诺夫日前通过媒体呼吁社会各界有秩序地公投、有秩序地生活.他还宣布,将通过克里米亚治安、执法和自卫三支力量来确保公投的顺利进行.
　　乌议会提前终止
　　克里米亚议会权力
　　据新华社基辅3月15日电　乌克兰最高拉达(议会)15日表决通过决议,提前终止克里米亚自治共和国本届最高苏维埃(议会)的权力.
　　在与会的296名议员中,有278人投了赞成票.按照规定,决议只要达到226票的简单多数就可获得通过.
　　决议说,根据乌克兰宪法和乌克兰《克里米亚自治共和国最高苏维埃法》的相关条款,考虑到乌克兰宪法法院3月14日就克里米亚决定举行全民公决一事作出的判决,克里米亚最高苏维埃的权力被提前终止.
　　又讯　由于俄罗斯代表投票否决,联合国安理会15日未能通过有关乌克兰问题的决议草案.